广东专业镇

一、镇情概况

金鸡镇位于罗定市东部，是罗定的东大门、革命老区，东接云安县的镇安镇、富林镇，南与阳春市的河朗镇接壤，西南连接朗塘镇，西北与苹塘镇为邻。金鸡是两市三县的交汇处，国道324线，云浮大环市路，三茂铁路罗定支线、深罗高速均从境内通过，交通便利。全镇辖区总面积90.4平方公里，地处云雾山余脉石灰岩地区，属喀斯特地貌，石灰石资源丰富，无河流，旱地多，全年降水较少，适宜种植旱地作物。至2013年末金鸡镇农作物播种面积达29939亩，粮食种植面积达19871亩，粮食总产量6980吨。

全镇共有10个村委会和1个居委会，总人口36416人，群众以种养和外出务工为主要收入来源，外出人员主要从事建筑、餐饮等工作。镇政府机关共有工作人员62名，村委会干部57人。2013年金鸡镇全镇工业增加值为6959万元，同比增长75%，固定投资额为2.12亿元，同比增长39.5%。农民人均纯收入超万元，增长12%。

二、2013年我镇经济社会发展情况

 ——深化改革，积极推动农业经营体制改革。按照市委推进“产业带动、土地流转、金融支撑、协同共治、生态文明”的“五位一体”农村综合改革要求，加快推进创新现代农业经营体制工作。2013年金鸡镇共成立15个专业合作社，主要服务于种植行业，如蔬菜、大米、黄豆、辣椒种植等。成功打造了会龙、黎垌两个指天椒种植基地，大垌龙眼塘油茶种植基地、黎垌佛手种植基地，目前金鸡镇辣椒种植达3000亩，产量达0.15万吨，总产值达900万元，辐射带动3000多户，范围达5000亩；油茶种植面积约500亩，佛手种植1000多亩，取得良好地社会效益。

——创新升级，促进石材产业快速健康发展。金鸡镇充分依托罗定市东大门的区位优势和石灰石资源优势，克服建材工业园开工不足等不利因素，稳定发展石灰石深加工。目前，金鸡镇共有石灰石深加工企业50多家，产品主要有碳酸钙粉、复粉、双飞粉、重钙粉等，全年总产值超8000万元。

——走出去，引进来，招商引资成效显著。金鸡镇2013年招商引资成效显著：金鸡镇吴远本石米厂，投资额为500万元；金鸡镇文亨石料厂，投资额为2500万元；老虎涌石场，投资额为5000万元；马骝迳石场，投资额为5000万元。

　三、以优化发展环境为目标，加快推动宜居村镇建设。

——环境综合整治，效果明显。2013年年初，我镇出资聘请广东省地质测绘院对全镇进行规划修编，9月底完成了修编工作。积极推进农村生活垃圾处理工作，投资50多万元，建成占地700平方米的垃圾中转站，现已正式投入使用，每天的生活垃圾经压缩处理后由罗定市环卫所专车清运到市垃圾填埋场处理，生活垃圾无害化、封闭清运处理率为97%，稳居全市前列。全镇有垃圾收集点109个、垃圾运输车（农用车）2辆、洒水车一辆、手推车112台及垃圾桶等设备一批。配备有专职保洁员36人，兼职保洁员82人，落实专车运送垃圾，实行早、晚定时清理垃圾，确保全镇环境卫生。全年共完成150户的户厕改造。组织镇干部职工、环保志愿者、对镇街道进行清理垃圾、小广告牛皮癣等活动。在街心公园、文体广场栽种了黄槐树、九里香等绿化植物。金鸡镇环境大大改善。

——道路建设进入快车道。江罗高速建设顺利推进。江罗高速在我镇线路长约5.2公里，沿途经过石龙、坪塘两个行政村，征迁工作涉及石龙村委下辖的4个自然村、坪塘村委下辖的5个自然村，共需要征地680多亩。目前，金鸡镇已全面完成江罗高速征地拆迁任务，清表工作也已完成，并将所有征用土地移交给了施工方，便道、试验段、涵洞等各项建设工作也正紧锣密鼓进行中。同时，金鸡镇村级道路建设快速发展。全年共完成村道硬底化建设36公里，投入200余万元，基本实现村村通水泥路。全长45米，投资90万元的坪塘桥顺利竣工通车，结束榄榜、鸡岭两村群众的出行长期使用80多厘米的木板桥的历史。

——全面推进生态文明村建设，已建成了林塘、会一和会二共三条生态示范村，这三条生态示范村在村庄规划、村道建设、环境卫生、美化绿化等方面均起到示范带动作用。另外，建设的36条生态文明村均取得良好地进展。总体来说，金鸡镇的生态文明村建设呈现了以点带面的良好发展态势，在生态经济方面：各村都形成了主导产业，建立了一村一品的生态经济模式，群众精神文化生活积极向上；在生态环境方面，村庄发展规划合理，多方筹资建设硬底化村道，发动群众搞好环境卫生，村中的美化绿化进一步加强；在生态人文方面，积极推进信用村建设，乡风文明，社会治安良好。

四、以保障民生为重点，统筹推动各项社会事业。

——扶贫工作成效明显。2013年金鸡镇全面开展扶贫开发“双到”工作，6个非重点帮扶的贫困村和2个重点帮扶的贫困村均按上级的帮扶标准开展工作，特别是洪塘、大垌两个重点帮扶的贫困村，扶贫资料建档立卡的网上数据资料录入工作已完成，并初步制订了村、户三年帮扶规划和年度帮扶计划，行业扶贫项目申报已完成，并提交审核；村道建设进展顺利，完成双住至顺面2.2公里，大垌上新一队、茶墩村等村5.6公里的村道水泥硬底化建设；改善村委的办公条件，添置现代办公设备；2013年洪塘、大垌两村共8户贫困房改造任务已全部动工，其中6户已完成，2户在建。

 ——医疗、新型城乡养老保险、计生工作成绩喜人。其中合作医疗实现全覆盖，城乡居民养老保险群众参保热情高涨，参保人数、参保率均排在全市前列。全镇参加新型农村合作医疗人数为33452人，参合率达101.4%。新农保参保人数达13518人，完成总任务数的98.23%，排名居全市第五；续保人数为9382人，完成任务数的92.56%，居全市第三。计生工作围绕升类的工作目标，以加强层级动态管理责任制的落实为重点，扎实抓好“四术”、“三查一服务”、“一村一会二室三栏”为主要内容的经常性工作的落实，进一步稳定低生育水平，取得了较好的实效。

——罗定市首批广东省教育强镇之一。创建广东省教育强镇过程中，积极争取省、市、县各级拨款和“创强”专项资金共1054万元，主要用于对中学、小学进行校园、校舍维修改造、对洪塘小学等三所学校环形运动场进行重新建设等方面。我镇于2013年4月顺利通过创强验收，被评为“广东省教育强镇”。

 ——积极开展民生工程、基础设施建设。筹集资金40余万元，着力实施集镇路灯的安装改造。整个亮化工程总长达3.5公里，全部安装固态冷光源，具有环保无污染、耗电少、光效高、寿命长等特点的广东省标杆3号的LED路灯，总数达130盏，预计在2014年1月20日以前完工。争取上级资金600多万元对洪塘、罗贯、大岗等三个村委50多公里的排灌渠进行三边硬底化建设；筹资300多万元完成了居委、大岗、西岸、坪塘、罗贯、洪塘等行政村的村村通自来水工程；筹资60多万元的会龙村安全饮水工程（三期）已全部完成并投入使用；筹资40多万元的石龙村委乌獭塘饮水安全工程已基本完成；筹资90多万元对胜利坑水库进行除险加固，完成了100米的坝基加固和50多米的溢洪道建设；对全镇14宗水库和88宗山塘落实行政责任制，责任到人，水库全年正常运行。

五、以创建平安金鸡为抓手，凝聚共建共享的社会合力。

——严格抓好平安镇、平安细胞工程建设。2013年，派出所共立刑事案件30宗，破20宗，破案率66.6%；抓获犯罪嫌疑人员16人，刑事拘留11人，逮捕10人，网上追逃2人，受理行政案件111宗，查处103宗，查处率92.7%，共抓获各类违法人员50名，强制戒毒10人，行政拘留21人，清查机动车修理店69间次，发廊27间次，检查重点单位、部位58间次，涉危涉爆场所52间次，废品收购站16间次，当场责令整改隐患12次；全镇共发放创平宣传资料2000多份，张贴宣传标语500多张，展示宣传横幅共50条，出动宣传车30多次。

——多管齐下，加大积案化解力度。我镇加大积案化解力度，经多方努力，成功化解了省交办的西岸禾塘积案，受到罗定市、云浮市、省领导的好评。2013年度，金鸡镇没有发生非正常上访事件,与前三年发生非正常上访事件的平均数相比下降100%。全镇全年共发生纠纷125宗，至今调解成功123宗，调解成功率达98.4%，无重大群体性纠纷。继续完善矛盾纠纷排查调处长效工作机制，落实责任，建立健全档案台帐，提高预防工作的针对性，坚持经常性化解矛盾纠纷苗头，及时发现控制，及时掌握动态，把各类矛盾纠纷化解在基层，消除在萌芽阶段。

——对违章建筑、违法用地、乱搭乱建和乱摆乱卖行为进行严厉整治。全年共发放宣传单张1000多份，群众自行拆除超范围搭建物100多处，整治乱摆乱卖摊档110多处。对部分乱搭乱建的户主仍然不愿意拆除和清理的，我镇组织多个部门对其进行强制拆除和清理。全镇依法清理违法用地3294平方米，拆除违法建筑732平方米，拆除乱搭乱建的雨篷170多处，清理乱摆乱卖、占道经营、乱堆乱放350多处。

六、以提升服务水平为切入点，努力建设人民满意政府。

继续加强对镇、村干部职工的管理，促进镇干部职工改正不良作风，树立良好形象，提高了镇政府的公信力和执行力。全面落实党风廉政建设责任制，加强纪委、人大的监督作用，强化干部执政为民、廉洁从政等责任意识。严格落实收支两条线，不折不扣地推行政务村务公开、村帐镇管等工作，规范各项收入和支出，从源头上预防腐败的滋生。严格执行中央八项规定，坚决落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》，行政监察、审计监督力度加大，全年公务接待经费支出大幅下降。进一步强化农村廉政直通车工作，全年共发布各类信息8500多条，并加强镇信息发布，全年在镇公众信息网发布180多条信息，及时公布镇各项建设的最新动态，接受社会监督。

七、金鸡镇2014年工作重点。

深化石材产业改革力度。优胜劣汰，淘汰高污染、低效能、粗放型石材加工企业。积极引进环保、高效的石材深加工企业。全面推动金鸡镇工业产业结构优化升级。

充分挖掘传统产业潜在优势。积极推动辣椒、佛手种植专业合作社建设，扩大辣椒、佛手等经济作物种植面积。积极推进腐竹生产业化，做强做大大垌腐竹品牌。

积极推进宜居村镇、生态文明村建设。制定金鸡镇总体规划，统筹协调促进金鸡镇生态、宜居建设。

大力抓好民生实事。积极推进安全、放心饮水工程建设；农田水利建设。积极打造服务型政府，把各项惠农、惠民政策切实落到实处。

加强社会管理。切实抓好计生、国防、教育卫生等工作。积极推进平安金鸡建设步伐。